Los mercados de la contaminación.

 

En este apartado, nos centraremos en el tema de "Los mercados de derechos de contaminación". Para esto, trataremos de nutrir y potenciar el conocimiento, analizando literatura de artículos científicos con temas relacionados con este. Por supuesto que el tema del sistema de coordinación del mercado como el mejor asignador de recursos, tratará de corregir y proveer las condiciones institucionales, éticas y sociales para lograr la mayor eficiencia posible. Dicho lo anterior, las externalidades y, en este caso, las referentes a lo ambiental, suelen afectar a mucha gente, lo cual a su vez provoca que los costes de transacción puedan ser particularmente altos.

Así para Reyes Gil, Galván Rico, & Aguiar Serra, (2005) los problemas ambientales globales tales como los generados por la contaminación pueden ser considerados como variables económicas y por tanto deben ser analizados en términos económicos. La contaminación se conceptualiza económicamente como una externalidad negativa generada por los procesos de producción y de consumo.

Producir y utilizar cualquier bien (producto o servicio) requiere de recursos y tiene impacto en el medio ambiente, las decisiones económicas influyen en la utilización de esos recursos y en la calidad del entorno Field, (1995). El problema básico es como se pueden utilizar los bienes ambientales en el sistema económico imperante, para producir bienes económicos que satisfagan necesidades humanas y se busque a la vez sustentar, más que degradar, los bienes finitos de la Tierra, que son los que mantienen toda actividad económica Miller, (1994).

De esa manera la polución generada por el tráfico rodado en la ciudad puede afectar a un gran número de residentes y visitantes, y es difícil entrever cómo se conseguirían acuerdos voluntarios directamente de la negociación entre conductores y viandantes, por ejemplo, incluso sí podemos otorgarles los derechos de propiedad a una de las partes. Otro caso parecido lo constituyen nos emisiones de los llamados gases invernadero, por su efecto sobre el clima del planeta. a pesar de todas las dificultades, podemos encontrar efectos de estos acuerdos a nivel nacional o entre distintos países.

Así, de acuerdo con los ejemplos anteriores y a los actores que representan a los afectados, podemos definir, en cierta manera, que los mercados de derechos de contaminación son los que, a cierta conveniencia, se construyen por la voluntad de la administración o, en menor medida, por voluntad de un grupo de empresas. Es aquí en donde centramos la discusión, en la alineación que podría llevar este instrumento económico cuando es creado por empresas, quienes relativamente son los que contaminan, y no por una coordinación, que vele por lo ambiental e hiciera valer de forma significativa, las restricciones que pudiesen tener estos instrumentos. De igual, forma se comportan como un acuerdo casi no vinculante.

La forma en cómo se construyen y se distribuye este tipo de herramientas, es a partir del conocido nivel inicial de emisiones y la determinación del nivel objetivo de la política, a partir de ahí, se emiten tantos bonos de producción como sean precisos para no pasarse la producción objetivo.

De acuerdo con Vega Ruiz, (2021) los mercados de emisiones son la principal forma de regulación de contaminantes atmosféricos a nivel mundial. El mercado internacional de gases de efecto invernadero con el que se pretende mitigar el cambio climático es la mejor muestra de ello. Esta relevancia se ha expresado en abundantes publicaciones sobre diferentes temas relacionados con los mercados de emisiones. Sin embargo, su dimensión histórica no ha recibido la atención que merece como objeto de estudio.

Derechos de emisiones de CO2: ¿En qué consisten?

 https://youtu.be/A3Ew0j4bTIU

 

¿Cómo funciona el comercio de emisiones?

 https://youtu.be/VJ2NUgYxgcI

En México tenemos el Programa de prueba del sistema de comercio de emisiones, en donde La reforma a la Ley General de Cambio Climático establece un sistema de comercio de emisiones para promover reducciones de emisiones. (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales)

¿Qué es un sistema de comercio de emisiones?

Un sistema de comercio de emisiones (SCE) es un instrumento de mercado diseñado para reducir emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Se basa en el principio de “tope y comercio” (cap and trade). Esto consiste en establecer un tope máximo sobre las emisiones totales de uno o más sectores de la economía que debe de ser reducido cada año. Las instalaciones en estos sectores deben presentar un derecho de emisión por cada tonelada de CO2 que emiten. Pueden recibir o comprar derechos, y así comerciar con otras compañías del Sistema.

¿Por qué es necesario reducir las emisiones de gases de efecto invernadero?

El Acuerdo de París, firmado en 2015 y ratificado ante el Senado de la República en septiembre 2016, compromete a los países firmantes a descarbonizar sus economías y a mantener el aumento en la temperatura global muy por debajo de 2°C, e idealmente debajo de 1.5°C. Para ello cada país presentó contribuciones nacionalmente determinadas (NDC) para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). La meta de contribución comprometida por México para el año 2030 es reducir un 22% de sus emisiones gases de efecto invernadero con respecto a una línea base, aumentando a un 36% esta reducción condicionada al apoyo y financiamiento internacional. Estas metas fueron incluidas en la reforma a la Ley General de Cambio Climático del 13 de julio de 2018.

 

Bibliografía

Field, B. (1995). Economía Ambiental. Una Introducción.

Miller, G. (1994). Ecología y Medio Ambiente.

Reyes Gil , R., Galván Rico, L., & Aguiar Serra, M. (2005). El precio de la contaminación como herramienta económica e instrumento de política ambiental. 436-441.

Vega Ruiz, R. (2021). El origen de los mercados de emisiones. La mercantilización de la regulación ambiental para contaminantes aéreos en Estados Unidos. Norteamérica. 9-34. https://doi.org/10.22201/cisan.24487228e.2021.2.473